以赛为媒 以体兴城——“双奥冠军之城”长春加速打造“赛事名城”新名片
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(速新闻记者 刘海)实施产学研合作项目955个(gè),转化高科技(gāokējì)成果315个,技术合同(hétóng)成交额突破96.98亿元……去年以来,宿迁科技成果转化工作取得丰硕成果,全市产业(chǎnyè)能级不断提升,高端纺织产业迈上(màishàng)千亿元台阶,战略性新兴产业产值达1600亿元,未来产业产值突破200亿元。在2024城市科技创新(chuàngxīn)竞争力百强榜单中,宿迁排名第61位。
科技成果转化是以科技创新支撑高质量发展、培育新质生产力的(de)重要一环(zhòngyàoyīhuán),是科技创新和产业创新深度融合的重要途径。党的二十届三中全会《中共中央(zhōnggòngzhōngyāng)关于进一步全面深化改革(gǎigé)、推进中国式现代化的决定》提出“深化科技成果转化机制改革”,并作出具体部署。
如何让科技成果“直通”产业?近年来,宿迁深入贯彻落实创新驱动发展战略,紧扣高水平国家创新型城市(chéngshì)建设,以(yǐ)打造长三角(zhǎngsānjiǎo)科技成果转化首选地为主(wéizhǔ)攻目标,从优化源头供给(gōngjǐ)、畅通转化渠道、强化要素保障等方面入手,持续提升科技成果转化效率,将科技创新“势能”转化为经济发展“动能”。
打通科技成果转化“最初一公里(gōnglǐ)”
5月22日(rì),位于宿迁高新区的(de)江苏奇纳新(nàxīn)材料科技有限公司展厅内,摆放着该公司自主研发(yánfā)的新材料。“这些新材料主要应用于航空航天、医疗器械等领域。”该公司董事长彭伟平介绍,公司已获得38项专利授权,部分产品填补了国内市场的空白。
2015年,彭伟平作为江苏省第八批“科技镇长团”成员,到(dào)宿豫区挂职。期满后,他决定留在宿迁(sùqiān)创业,成立了(le)江苏奇纳新材料科技有限公司,去年公司销售额突破2.5亿元。
距离江苏(jiāngsū)奇纳新材料科技(kējì)有限公司仅4公里的(de)江苏绿金人科技有限公司,其创始人史金炜也是江苏省第八批“科技镇长团”成员。据了解,自2012年以来,先后有53个“科技镇长团”391名成员来到宿迁(sùqiān)。
科技成果转化,关键在(zài)人才,像史(xiàngshǐ)金炜、彭伟平这样有技术、有魄力的人才更是中坚力量。
如何招引这些人才?除“科技镇长团”外,宿迁在市级科技计划项目“自然科学基金”中设置“博士(bóshì)科研启动专项(zhuānxiàng)”,累计(lěijì)支持83名青年博士全职来(lái)宿迁开展基础研究和应用研究工作;发挥高校院所(yuànsuǒ)科研人员的智力优势,聘任其担任企业(qǐyè)“科技副总”,把实验室建在企业、把科研团队带入企业、把成果转化在企业。目前,宿迁累计从全国200余所高校院所选聘970名“科技副总”。
在高层次人才的助力下,宿迁新型储能系统、膜材料高柔性与高变形恢复性(huīfùxìng)技术(jìshù)、手性药物绿色制备技术、超大型航空航天复杂构件成型制造技术等(děng)一批新技术填补了国内空白,实现进口替代。
此外(cǐwài),宿迁还将人才(réncái)科技项目(xiàngmù)引进纳入全市招商引资体系,聚焦长三角、粤港澳大湾区、北京、武汉(wǔhàn)、西安等科技创新资源密集的(de)重点区域,开展科技招商推介和人才引进活动,以人才引进推动优质科技成果转化落地。2024年,全市新签约人才科技项目441个,新开工人才科技项目413个,新竣工人才科技项目298个。
百舸争流、奋勇争先,无论比拼的(de)(de)是科技还是经济,都要(yào)依靠人来实现(shíxiàn)。就像前段时间,“杭州六小龙”强势崛起,最关键的因素就是一众“新起之秀”扎根杭州。在科技创新需求愈发(yùfā)紧迫的当下,牢牢抓住人才这一根本性、关键性的资源,才能抢占先发优势与比较优势,赢得未来发展的主动权。
宿迁(sùqiān)虽以多项(duōxiàng)创新之举,引育了一批科技人才,但跨越赶超的宿迁一直渴望人才,要下好这盘棋,应当深刻认识人才竞争的风向标意义。一方面,要积极向北上广深以及(yǐjí)杭州、成都等地学习,汲取它们的先进理念和管理模式,并将其有效(yǒuxiào)转化为地方实践;另一方面,要紧密结合地方实际,以市场为导向、以需求为牵引,聚焦前沿技术和新兴(xīnxīng)业态,着力培养高水平、复合型(fùhéxíng)的人才队伍。
打通科技成果转化“关键(guānjiàn)一公里”
关于科技创新(chuàngxīn)有个比喻:原始创新是“从0到(dào)1”,科技成果转化(zhuǎnhuà)是“从1到10”,产业化则是“从10到100”,完成这“三级跳”,科技创新才算真正形成了新质生产力。
高层次人才带来了“从0到1”的原始(yuánshǐ)创新,要实现“从1到10”乃至“从10到100”的裂变,还需(xū)在“转化”上下功夫、求突破(tūpò)。
“转化”重在供需对接。其实“产”与“研”间的(de)梗阻并不鲜见(xiǎnjiàn)。有的科研立项“孤芳自赏”,没有摸准市场的脉搏;有的企业“点对点”寻找创新(chuàngxīn)资源,周期长、成本高。
发现问题(wèntí),如何解决?宿迁聚焦“615”产业体系,集成各类创新要素、人才资源、产业信息,开发(kāifā)宿迁产业大脑创新服务平台,从基本信息、专利成果、科研项目等(děng)(děng)多维度数据提炼企业发展清单;从重点(zhòngdiǎn)高校(gāoxiào)、研究成果、专家团队、技术方向等维度提炼科研团队清单;基于产业链重要节点科技成果与知识产权等数据,分析可(kě)供转化的科技成果、专利技术等,提炼科技成果清单;瞄准产业链关键节点,挖掘相关公共服务平台、重点实验室等创新载体,输出创新载体清单。截至目前,已梳理企业清单超20万个(wàngè)、科研团队清单2万个、高校院所清单1500多家(duōjiā)、创新载体清单超100个。
通过创新服务平台,宿迁把供(gōng)和需连了起来,把产学研串了起来,加速释放了更多(duō)创新的红利、发展的红利。
但从更(gèng)深层次来看,很多科技(kējì)成果普遍面临技术(jìshù)成熟度不高、应用场景(chǎngjǐng)不清晰、市场客户群体不聚焦等问题,很多科研人员(rényuán)对产业链上下游、行业法律法规、商业运作等缺乏了解,科技和产业供需对接难度大。所以一项名为“技术经理人”的新职业应运而生(yìngyùnérshēng),他们能够辨识科技项目技术水平和应用场景,帮助科学家寻找合适合伙人的专业人员。
近年来,宿迁也不断培育技术(jìshù)经理人队伍,组织人员参加创业导师及技术经理人等各项(xiàng)专业培训,提升专业化服务(fúwù)能力和(hé)水平。目前,全市已有50余人获得技术经理人证书,年登记技术合同数超2000项,年实施产学研合作项目超1000项,帮助企业解决关键核心技术难题800多项(duōxiàng)。
今年初召开的全国科技工作会议强调,“推动科技创新与(yǔ)产业创新深度融合,强化需求(xūqiú)导向”。在传统科技创新模式中,科研机构往往扮演(bànyǎn)创新掌舵人的角色,通过技术转移将成果输送给产业界。单向输送模式在工业(gōngyè)时代(shídài)发挥(fāhuī)了重要作用,但在人工智能时代已然显现出一定局限性:成果转化率低、产业化周期长,科研与产业割裂,创新效率低下。
而强调以需求为导向,意味着从应用场景(chǎngjǐng)出发,所以还应(háiyīng)聚焦产业链上的卡点堵点(dǔdiǎn)痛点,通过“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,引导创新资源向高价值领域集中。
打通科技成果转化“最后一(yī)公里”
史金炜的公司是做橡胶资源再生利用项目。他(tā)直言,从实验室(shíyànshì)到开厂子并不容易,到了产业化阶段,要解决资金、产线、订单等问题。
虽然困难,但史金炜并不是一个(yígè)人在奋战,在政府协调(xiétiáo)和银行支持下,他获得了苏科贷、人才贷约800万元贷款,渡过了创业难关。
科(kē)技创新离不开(líbùkāi)金融支持,为(wèi)发挥省级和市级产业基金引导与杠杆效应,宿迁建立健全以“苏科贷、科创投、知识产权(zhīshíchǎnquán)质押”为核心的金融赋能体系,推动科技、产业与金融深度融合、高效对接,成功诞生首笔数据知识产权登记交易(jiāoyì)产品,全市知识产权质押项目超260件、质押融资额超27亿元。
但并不是所有科技项目,都可以顺利获得融资,尤其是颠覆性技术创新(jìshùchuàngxīn)项目,在早期研发阶段,由于技术不确定性高、市场前景不明朗,社会资本往往持(chí)谨慎态度,难以获得足够的(de)融资。
为破解难题,4月16日,《江苏省产业(chǎnyè)技术研究院“拨投结合”重点项目(xiàngmù)落户宿迁实施细则(试行)》正式出台,“拨投结合”即先期以科研项目立项方式拨付一定财政支持资金,待项目获得市场认可和社会化融资后,前期(qiánqī)投入的财政资金转化为股权管理或退出。此举既(jì)摆脱了早期研发的市场失灵困境,又保障了财政资金的循环使用,充分发挥(chōngfènfāhuī)财政资金“四两拨千斤的”撬动效应(xiàoyìng)。目前,宿迁以“拨投结合”项目支持方式,设立(shèlì)了省市联合科技攻关引导资金首批2000万元,支持18个(gè)项目开展联合攻关、带动企业研发投入近1亿元。
改革(gǎigé)创新是永无止境(yǒngwúzhǐjìng)的,最重要的是深刻认识科技成果转化的特点,遵循科技成果转化的客观规律精准施策。就比如,在把专利成果应用于生产之前(zhīqián),企业不能准确评估它的价值,十几万元(shíjǐwànyuán)、数百万元甚至更高的许可费用,是具有一定风险的支出。
食品可以免费试吃,科技成果(kējìchéngguǒ)是不是也能“先尝后买”?去年11月初,《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法(试行)》发布,企业(qǐyè)先使用一段时间,就能知道这一成果带来的经济效益,支付费用时会更有依据、更加(gèngjiā)放心,这是(zhèshì)值得学习借鉴的。
当然,推动(tuīdòng)更多创新之花结出产业之果,还需(xū)持续探索,营造成果转化的(de)(de)良好环境。就像北京不断健全科技成果转化政策法规体系和工作体系,让各类创新主体(zhǔtǐ)从“有的转、有权转”到“愿意转、转得顺”;上海深入推进职务科技成果赋权改革,健全专利(zhuānlì)转化的尽职免责(miǎnzé)和容错机制,确保优质专利“高校院所输得出、中小企业接得住”……因地制宜,在实践中不断探索,并及时总结新鲜经验,才能更好打通(dǎtōng)转化梗阻,让更多专利成果从“书架”走向“货架”,为高质量发展增添新动能。


(速新闻记者 刘海)实施产学研合作项目955个(gè),转化高科技(gāokējì)成果315个,技术合同(hétóng)成交额突破96.98亿元……去年以来,宿迁科技成果转化工作取得丰硕成果,全市产业(chǎnyè)能级不断提升,高端纺织产业迈上(màishàng)千亿元台阶,战略性新兴产业产值达1600亿元,未来产业产值突破200亿元。在2024城市科技创新(chuàngxīn)竞争力百强榜单中,宿迁排名第61位。
科技成果转化是以科技创新支撑高质量发展、培育新质生产力的(de)重要一环(zhòngyàoyīhuán),是科技创新和产业创新深度融合的重要途径。党的二十届三中全会《中共中央(zhōnggòngzhōngyāng)关于进一步全面深化改革(gǎigé)、推进中国式现代化的决定》提出“深化科技成果转化机制改革”,并作出具体部署。
如何让科技成果“直通”产业?近年来,宿迁深入贯彻落实创新驱动发展战略,紧扣高水平国家创新型城市(chéngshì)建设,以(yǐ)打造长三角(zhǎngsānjiǎo)科技成果转化首选地为主(wéizhǔ)攻目标,从优化源头供给(gōngjǐ)、畅通转化渠道、强化要素保障等方面入手,持续提升科技成果转化效率,将科技创新“势能”转化为经济发展“动能”。

打通科技成果转化“最初一公里(gōnglǐ)”
5月22日(rì),位于宿迁高新区的(de)江苏奇纳新(nàxīn)材料科技有限公司展厅内,摆放着该公司自主研发(yánfā)的新材料。“这些新材料主要应用于航空航天、医疗器械等领域。”该公司董事长彭伟平介绍,公司已获得38项专利授权,部分产品填补了国内市场的空白。
2015年,彭伟平作为江苏省第八批“科技镇长团”成员,到(dào)宿豫区挂职。期满后,他决定留在宿迁(sùqiān)创业,成立了(le)江苏奇纳新材料科技有限公司,去年公司销售额突破2.5亿元。
距离江苏(jiāngsū)奇纳新材料科技(kējì)有限公司仅4公里的(de)江苏绿金人科技有限公司,其创始人史金炜也是江苏省第八批“科技镇长团”成员。据了解,自2012年以来,先后有53个“科技镇长团”391名成员来到宿迁(sùqiān)。
科技成果转化,关键在(zài)人才,像史(xiàngshǐ)金炜、彭伟平这样有技术、有魄力的人才更是中坚力量。

如何招引这些人才?除“科技镇长团”外,宿迁在市级科技计划项目“自然科学基金”中设置“博士(bóshì)科研启动专项(zhuānxiàng)”,累计(lěijì)支持83名青年博士全职来(lái)宿迁开展基础研究和应用研究工作;发挥高校院所(yuànsuǒ)科研人员的智力优势,聘任其担任企业(qǐyè)“科技副总”,把实验室建在企业、把科研团队带入企业、把成果转化在企业。目前,宿迁累计从全国200余所高校院所选聘970名“科技副总”。
在高层次人才的助力下,宿迁新型储能系统、膜材料高柔性与高变形恢复性(huīfùxìng)技术(jìshù)、手性药物绿色制备技术、超大型航空航天复杂构件成型制造技术等(děng)一批新技术填补了国内空白,实现进口替代。
此外(cǐwài),宿迁还将人才(réncái)科技项目(xiàngmù)引进纳入全市招商引资体系,聚焦长三角、粤港澳大湾区、北京、武汉(wǔhàn)、西安等科技创新资源密集的(de)重点区域,开展科技招商推介和人才引进活动,以人才引进推动优质科技成果转化落地。2024年,全市新签约人才科技项目441个,新开工人才科技项目413个,新竣工人才科技项目298个。
百舸争流、奋勇争先,无论比拼的(de)(de)是科技还是经济,都要(yào)依靠人来实现(shíxiàn)。就像前段时间,“杭州六小龙”强势崛起,最关键的因素就是一众“新起之秀”扎根杭州。在科技创新需求愈发(yùfā)紧迫的当下,牢牢抓住人才这一根本性、关键性的资源,才能抢占先发优势与比较优势,赢得未来发展的主动权。
宿迁(sùqiān)虽以多项(duōxiàng)创新之举,引育了一批科技人才,但跨越赶超的宿迁一直渴望人才,要下好这盘棋,应当深刻认识人才竞争的风向标意义。一方面,要积极向北上广深以及(yǐjí)杭州、成都等地学习,汲取它们的先进理念和管理模式,并将其有效(yǒuxiào)转化为地方实践;另一方面,要紧密结合地方实际,以市场为导向、以需求为牵引,聚焦前沿技术和新兴(xīnxīng)业态,着力培养高水平、复合型(fùhéxíng)的人才队伍。

打通科技成果转化“关键(guānjiàn)一公里”
关于科技创新(chuàngxīn)有个比喻:原始创新是“从0到(dào)1”,科技成果转化(zhuǎnhuà)是“从1到10”,产业化则是“从10到100”,完成这“三级跳”,科技创新才算真正形成了新质生产力。
高层次人才带来了“从0到1”的原始(yuánshǐ)创新,要实现“从1到10”乃至“从10到100”的裂变,还需(xū)在“转化”上下功夫、求突破(tūpò)。
“转化”重在供需对接。其实“产”与“研”间的(de)梗阻并不鲜见(xiǎnjiàn)。有的科研立项“孤芳自赏”,没有摸准市场的脉搏;有的企业“点对点”寻找创新(chuàngxīn)资源,周期长、成本高。
发现问题(wèntí),如何解决?宿迁聚焦“615”产业体系,集成各类创新要素、人才资源、产业信息,开发(kāifā)宿迁产业大脑创新服务平台,从基本信息、专利成果、科研项目等(děng)(děng)多维度数据提炼企业发展清单;从重点(zhòngdiǎn)高校(gāoxiào)、研究成果、专家团队、技术方向等维度提炼科研团队清单;基于产业链重要节点科技成果与知识产权等数据,分析可(kě)供转化的科技成果、专利技术等,提炼科技成果清单;瞄准产业链关键节点,挖掘相关公共服务平台、重点实验室等创新载体,输出创新载体清单。截至目前,已梳理企业清单超20万个(wàngè)、科研团队清单2万个、高校院所清单1500多家(duōjiā)、创新载体清单超100个。
通过创新服务平台,宿迁把供(gōng)和需连了起来,把产学研串了起来,加速释放了更多(duō)创新的红利、发展的红利。

但从更(gèng)深层次来看,很多科技(kējì)成果普遍面临技术(jìshù)成熟度不高、应用场景(chǎngjǐng)不清晰、市场客户群体不聚焦等问题,很多科研人员(rényuán)对产业链上下游、行业法律法规、商业运作等缺乏了解,科技和产业供需对接难度大。所以一项名为“技术经理人”的新职业应运而生(yìngyùnérshēng),他们能够辨识科技项目技术水平和应用场景,帮助科学家寻找合适合伙人的专业人员。
近年来,宿迁也不断培育技术(jìshù)经理人队伍,组织人员参加创业导师及技术经理人等各项(xiàng)专业培训,提升专业化服务(fúwù)能力和(hé)水平。目前,全市已有50余人获得技术经理人证书,年登记技术合同数超2000项,年实施产学研合作项目超1000项,帮助企业解决关键核心技术难题800多项(duōxiàng)。
今年初召开的全国科技工作会议强调,“推动科技创新与(yǔ)产业创新深度融合,强化需求(xūqiú)导向”。在传统科技创新模式中,科研机构往往扮演(bànyǎn)创新掌舵人的角色,通过技术转移将成果输送给产业界。单向输送模式在工业(gōngyè)时代(shídài)发挥(fāhuī)了重要作用,但在人工智能时代已然显现出一定局限性:成果转化率低、产业化周期长,科研与产业割裂,创新效率低下。
而强调以需求为导向,意味着从应用场景(chǎngjǐng)出发,所以还应(háiyīng)聚焦产业链上的卡点堵点(dǔdiǎn)痛点,通过“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,引导创新资源向高价值领域集中。
打通科技成果转化“最后一(yī)公里”
史金炜的公司是做橡胶资源再生利用项目。他(tā)直言,从实验室(shíyànshì)到开厂子并不容易,到了产业化阶段,要解决资金、产线、订单等问题。
虽然困难,但史金炜并不是一个(yígè)人在奋战,在政府协调(xiétiáo)和银行支持下,他获得了苏科贷、人才贷约800万元贷款,渡过了创业难关。

科(kē)技创新离不开(líbùkāi)金融支持,为(wèi)发挥省级和市级产业基金引导与杠杆效应,宿迁建立健全以“苏科贷、科创投、知识产权(zhīshíchǎnquán)质押”为核心的金融赋能体系,推动科技、产业与金融深度融合、高效对接,成功诞生首笔数据知识产权登记交易(jiāoyì)产品,全市知识产权质押项目超260件、质押融资额超27亿元。
但并不是所有科技项目,都可以顺利获得融资,尤其是颠覆性技术创新(jìshùchuàngxīn)项目,在早期研发阶段,由于技术不确定性高、市场前景不明朗,社会资本往往持(chí)谨慎态度,难以获得足够的(de)融资。
为破解难题,4月16日,《江苏省产业(chǎnyè)技术研究院“拨投结合”重点项目(xiàngmù)落户宿迁实施细则(试行)》正式出台,“拨投结合”即先期以科研项目立项方式拨付一定财政支持资金,待项目获得市场认可和社会化融资后,前期(qiánqī)投入的财政资金转化为股权管理或退出。此举既(jì)摆脱了早期研发的市场失灵困境,又保障了财政资金的循环使用,充分发挥(chōngfènfāhuī)财政资金“四两拨千斤的”撬动效应(xiàoyìng)。目前,宿迁以“拨投结合”项目支持方式,设立(shèlì)了省市联合科技攻关引导资金首批2000万元,支持18个(gè)项目开展联合攻关、带动企业研发投入近1亿元。

改革(gǎigé)创新是永无止境(yǒngwúzhǐjìng)的,最重要的是深刻认识科技成果转化的特点,遵循科技成果转化的客观规律精准施策。就比如,在把专利成果应用于生产之前(zhīqián),企业不能准确评估它的价值,十几万元(shíjǐwànyuán)、数百万元甚至更高的许可费用,是具有一定风险的支出。
食品可以免费试吃,科技成果(kējìchéngguǒ)是不是也能“先尝后买”?去年11月初,《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法(试行)》发布,企业(qǐyè)先使用一段时间,就能知道这一成果带来的经济效益,支付费用时会更有依据、更加(gèngjiā)放心,这是(zhèshì)值得学习借鉴的。
当然,推动(tuīdòng)更多创新之花结出产业之果,还需(xū)持续探索,营造成果转化的(de)(de)良好环境。就像北京不断健全科技成果转化政策法规体系和工作体系,让各类创新主体(zhǔtǐ)从“有的转、有权转”到“愿意转、转得顺”;上海深入推进职务科技成果赋权改革,健全专利(zhuānlì)转化的尽职免责(miǎnzé)和容错机制,确保优质专利“高校院所输得出、中小企业接得住”……因地制宜,在实践中不断探索,并及时总结新鲜经验,才能更好打通(dǎtōng)转化梗阻,让更多专利成果从“书架”走向“货架”,为高质量发展增添新动能。

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